BI解决方案

行业背景

随着医院信息化在过去十多年的开展，目前大多数大型医院都具备了初步的信息化水平，都拥有了功能完整，强大的HIS,LIS，PACS等业务系统，能够有效支持医院业务的顺利开展，提高了医生的工作效率。运营管理较以前有了很大的进步。

传统的统计报表来自于各个业务系统，信息不全面，同时各个业务系统的数据又存在不一致的情况，这为医院管理者准确掌握医院运行状况带来了困难。因此医院管理者希望实时，准确，快速地掌握医院的运行情况，包括各个业务科室的收入情况，诊疗情况，人员绩效等，以便作出准确的决策。

面临挑战

1.   多个异构信息系统带来的信息整合的难度

医院中，通常存在着多个业务系统，典型的三甲医院可能存在几十个业务系统，这些业务系统采用不同的技术开发，运行在不同的软硬件平台上，数据模型差异大，通常缺乏统一的元数据标准，客观上形成了多个信息孤岛。这些都给数据整合带来了极大的困难。

2.   数据的数量及其复杂性

医院中的业务系统经过长时间运行，产生了大量的数据，典型的三甲医院的HIS系统的数据量可以达到上百GB。考虑到多个系统的数据整合，数据量通常十分庞大，这就系统的查询性能带来了极大的挑战，需要有专业的技术来处理这些海量数据，例如数据库分区技术，表分区技术，数据压缩技术等，有效提高查询性能和系统管理能力。

3.   需要成熟完善的分析方法

用户在对系统数据进行分析的时候，需要多种功能的分析方法以满足不同的需要，例如一般性的报表，灵活查询，图表，仪表盘(dashboard)，多维分析(OLAP)分析，数据挖掘等，此外，还可能需要有非结构化文本分析，嵌入式分析等。

方案概述

用友医疗借助用友集团在商业智能领域有着多年的经验，成熟的产品和解决方案，在亚太地区有大量的客户案例。用友医疗的商业智能方案不是某个单一的产品，也不是几个产品的拼凑，而是为客户提供真正的端到端(end to end)完整的一站式的解决方案，可以满足各个层级的客户需求。

用友医疗有优秀的技术平台，可以帮助客户管理海量的业务数据，提供良好的数据管理能力和多种分析手段。用友医疗有针对医疗行业的成熟的数据模型，在国外有着大量的成功案例。基于先进的行业模型，我们可以在运营分析，业务分析，绩效考核，医疗质量控制等各方面提供全面完整的主题分析能力，基于用友医疗在数据仓库项目上的实施方法论，可以帮助客户成功实施商业智能项目，构建完整的解决方案，达成总体业务目标。

关键应用

通过商业智能分析工具，将医院各业务信息进行整合并挖掘，为医院管理、监控、评价、预估提供完整的业务分析平台。系统覆盖医院全部业务系统,通过抽取HIS、EMR、LIS、PACS、HRP等各种应用系统数据进行清理整合，构建医院统一的业务数据仓库，建立医院数据的规范化、持久化管理机制。

通过数据整合，全面掌握医院运营中的每一个细节，发现内在的规律和趋势，使医院管理者准确获悉医院实际情况，并以直观的图表为医院管理者提供决策支持。

1.   数据集成

从各个原有的业务系统中获取业务数据，解决异构数据整合的问题。这是商业智能的第一步。数据清洗，转换，加载等，把数据按照业务要求整理为统一元数据的，符合质量标准的业务数据，并加载到数据仓库平台中。

2.   数据分析

通过元数据管理，多维分析，数据挖掘等技术，实现对数据的多种分析，满足客户的多层次要求。

3.   信息应用

用户通过前端展现工具访问数据仓库平台，以多种灵活的格式展现给客户进行分析研究，例如图表，报表，嵌入式展现等。

应用价值

实时监控医院的业务状况、医疗设备使用率；

实时汇总医院整体医疗状况；

实现对医院业务趋势做出分析预测，以辅助院领导调整未来的医院发展策略。

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by ShawnShi
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新医改中县医院能力建设思路--第四部分 IT建设思路与规划

1    IT建设思路与规划

1.1   建设思路

县级医院的信息化建设需要充分考虑到县级医院医疗服务、卫生健康的双重定位，将县级医院放到整个医疗卫生体系中来考虑信息化建设思路。

从临床服务角度考虑，医院需要与区域卫生信息平台对接，实现患者诊疗信息共享、双向转诊，临床就诊流程与公共卫生服务协同与互动，同时也要与综合卫生监管平台对接，支持卫生管理部门对医院业务的管理；从卫生健康的角度考虑，医院需要与公共卫生体系的妇幼管理系统对接，实现妇幼保健等业务管理，也要与计划免疫、传染病管理等垂直业务条线系统对接，实现公共卫生管理信息的共享与监管；从医院管理的角度考虑，医院需要与医管局或所属医疗集团的运营管理系统对接，实现管理、运营业务的集中监管；从支付体系的角度考虑，医院需要与医保、新农合等医疗保险系统对接，实现患者医疗保险费用的精细化管理和实时报销；从医院运行的角度考虑，医院需要与药品监管平台、外部供应商的ERP系统对接，实现药品、医疗物资的电子化采购、支付；从医学研究的角度考虑，医院还需要与医学文献系统、合理用药等系统对接，促进医卫人员的能力提高。

推进县医院信息化建设，主要目的在于建立和完善县医院信息系统及网络基础设施，重点是建设基于医院信息平台的、以电子病历为核心的医院信息系统，改善县医院就医环境，保障医疗质量，控制医疗费用，提高县医院的管理水平和医疗服务水平。推进县医院信息系统的互联互通和数据共享,为实现未来的医疗信息区域共享打下基础。

另外，也需要重点考虑医院信息化建设过程中的标准化问题，以简化医院内部的系统间数据交换和业务互操作，以及医院与区域平台间的系统集成。目前卫生部已发布的信息化标准如下：

序号	类别	标准名称
1	医院相关	医院信息系统软件基本功能规范
2	医院相关	中医医院信息化建设基本规范
3	医院相关	中医医院信息系统基本功能规范
4	医院相关	基于电子病历的医院信息平台技术规范
5	医院相关	基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案
6	医院相关	电子病历系统功能规范
7	医院相关	中医电子病历基本规范
8	医院相关	电子病历基本架构与数据标准
9	医院相关	电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准
10	医院相关	卫生系统数字证书应用集成规范
11	区域医疗	健康档案基本架构与数据标准
12	区域医疗	居民健康卡技术规范
13	区域医疗	基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南
14	区域医疗	基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案
15	区域医疗	基于居民健康档案的区域卫生信息平台技术规范
16	区域医疗	卫生综合管理信息平台建设指南
17	区域医疗	国家基本公共卫生服务规范

1.2   应用价值

1.2.1     优化医疗流程，创新医疗模式，更好服务患者

贯穿以患者为中心的设计理念，一切基于方便患者就医来设计就诊流程。从患者角度彻底解决 “三长一短”问题，提高整体的诊疗效率。融入移动物联技术，整体优化患者就诊流程。强调“计划，有序，简约”的流程设计理念。建立从预约诊疗，就诊次序，诊断与治疗，付费方式一站式服务体系。

基于区域卫生信息平台，提供患者健康门户。使患者能实时的回顾自己的诊疗历史，并掌握自己的健康状态。同时使患者足不出户就能享受就诊预约，诊疗/健康历史查询，付费结算，随访问答等服务。

与移动运营商合作，利用移动设备，实现围绕患者就诊流程，临床服务流程的互动。告知患者就诊状态及诊断治疗结果。

1.2.2     规范医疗过程，降低医疗风险，保证医疗安全

贯穿以临床为中心的设计理念，一切基于加强医疗安全角度来设计临床信息系统。融入移动物联技术，建立医院医疗流程信息全自动采集。实现临床医嘱全生命周期管理与监控。使医院达到全电子病历信息化建设标准。同时使患者诊疗或健康历史回顾、医疗行为过程监管成为可能。

基于方便，安全，专业的理念，设计医疗过程中的人机智能交互界面，尤其是医嘱录入和辅助诊断录入等关键人机交互界面，彻底避免资料采集、医嘱录入时产生的各类错误。

利用全电子病历数据，实现集成电子病历视图。包括患者临床摘要，各临床专业下医学指标时间趋势变化图集。使医生动态，及时，准确的掌握患者的病情发展状况，并能及时了解患者治疗方案的有效性。建立知识库共享平台，使医生方便获取各类临床信息资源，同时也规范了医生的医疗行为，减少医疗事故。

通过业务协同平台（远程医疗及区域PACS，预约诊疗等），优化共享区域内医疗卫生资源，提高患者就诊效率，强化诊疗质量。通过医院患者门户，建立医患沟通渠道，通过物联终端采集患者生命体征数据，实时监控。

1.2.3     实现医疗与公共卫生业务协同

遵循公共卫生服务规范。在患者医疗就诊流程中，自动发现并采集相关公共卫生数据，与公共卫生服务系统和区域卫生信息平台对接。实现临床服务流程，公共卫生流程业务联动和信息整合。建立主动公共卫生服务模式。给患者带来更专业，更贴心，更细致的卫生健康服务。

1.2.4     临床业务与运营管理的一体化

按照统一信息模型和基础数据标准，实现医院前端服务（临床服务）和后台管控服务（运营管理）信息一体化，实现运营管理与临床服务业务流程无缝连接。建立统一的数据挖掘模型，集中整体展示围绕收入，医疗质量，院内成本，利润等运营状况。

1.3   系统规划

县级医院信息化建设需要基于医院信息平台的业务整合与数据共享机制，基于医院信息平台的临床服务与医院管理的协同机制，以电子病历为核心载体的患者诊疗数据组织与共享模式，以病人为中心，实现医疗协同服务的建设原则来规划。

县级医院能力建设是在具备相应的基础环境（主要包括中心机房的安防系统、消防系统、配电系统等）以及硬件基础设施（包括支撑医院信息平台和医疗行为管理系统运行所需增加的服务器、存储备份、网络设备等）的基础上进行信息系统的建设。县级医院信息系统主要由临床服务、医疗服务和运营管理三大部分组成。同时通过以电子病历为核心的医院信息平台采集相关业务数据，与院内医疗行为监管、决策支持、电子病历浏览器等进行信息的互联互通。并对外部系统提供数据交换服务，包括与区域平台的数据交换。

  

临床服务以病人为中心，覆盖所有县级医院医疗业务的综合性系统。医疗管理是指围绕患者诊疗活动而发生的医院管理活动包含医疗事务处理的相关业务组成和业务逻辑。县级医院运营是指通过加强对医院人财物等资源的管理，保证医院的持续运营和发展。

1.3.1     医院信息平台

医院信息平台的建立是医院信息系统建设发展的新要求，医院信息平台是一个开放的系统，具有适应各种政策、技术、业务发展的能力，遵循信息标准化的软件系统都可以接入到平台，并通过平台实现数据集成和应用集成。

通过建设医院信息平台，将原先分布在各业务系统中的病人信息交换整合到医院信息平台，实现医院各个科室之间、医院之间信息的互联互通，最大限度地方便病人就医、方便医院一线医护人员工作、方便各类管理人员分析决策。

通过建设医院信息平台，将各个独立的业务系统连接起来，实现数据交换和业务的互操作。同时通过单点登录，实现登陆一次即可访问院内的各个系统，极大的简化系统文档的难度，统一权限管理。

建设以电子病历为核心的医院数据中心系统，实现统一的数据仓库的设计及技术文档、元数据管理等功能。基于电子病历，建立医院信息系统的基础架构与标准，建立医院信息平台需制定信息交换标准，统一卫生信息标准与数据字典，形成健康档案的内容规范与标准。

通过建设医院信息平台通过数据中心实现不同信息系统、组织机构间信息资源整合，实现基础数据实时更新，确保信息同步；基于数据中心信息，利用智能挖掘工具及分析模型，提供管理者决策分析；同时基于数据中心建立集成全电子病历视图，提供临床决策支持。

通过建设医院信息平台，可以实现院内应用系统的快速扩展。基于医院信息平台，将临床及运营管理的等第三方专业系统互联，形成临床全过程闭环管理，实现全院电子病历系统。另外，可以不断开发或者集成新的系统，或者平滑升级医院运行模块，满足新医改政策对医院信息系统的要求。

1.3.2     临床服务系统

临床信息是一切信息的基础，医疗信息系统应以病人为中心，面向一线临床医护人员。以电子病历为核心的一体化设计的临床信息系统，为医务工作者提供完整的智能化工作平台。电子病历与临床系统的有机融合，形成完整的患者电子病历档案。电子病历信息来源于各临床系统，又被充分利用到各临床系统中。

实现临床信息系统，就可大大提高医护人员的工作效率，避免重复劳动，减少差错，节省出时间用于临床治疗和科研。同时，实现数据共享，可有效避免病人的重复检查。数据共享也是实现远程医疗的基础。利用临床信息系统积累的大量临床信息可通过计算机查询分析，有利于总结临床经验，开展临床科研。

临床信息系统包括门诊医生工作站、分诊管理系统、住住院医生工作站、住院护士工作站、电子化病历书写与管理系统、合理用药管理系统、临床检验系统、医学影像系统、超声/内镜/病理管理系统、手术麻醉管理系统、临床路径管理系统、输血管理系统、重症监护系统、心电管理系统、体检管理系统。

1.3.3     医疗管理系统

医疗管理信息系统主要目标是支持医院的行政管理与事务处理业务，减轻事务处理人员的劳动强度，辅助医院管理，辅助高层领导决策，提高医院的工作效率，从而使医院能够以少的投入获得更好的社会效益与经济效益.

完整的医疗管理系统实现了信息的全过程追踪和动态管理，从而做到简化患者的诊疗过程，优化就诊环境，改变目前排队多、等候时间长、秩序混乱的局面。

医疗管理系统主要包括门急诊收费系统、住院收费系统、护理管理系统、医务管理系统、院感/传染病管理系统、科研教学管理系统、病案管理系统、医疗保险/新农合接口、职业病管理系统接口、食源性疾病上报系统接口。

1.3.4     运营管理系统

医院运营管理系统基于医院的运营战略规划，围绕医院运营目标的实现，在统一的数据平台之上进行构建，平台包含了全面预算、人力资源、财务管理、成本核算、资产、物资管理以及绩效管理等七大业务子系统，最终以BI数据仓库为依托的决策分析系统进行数据的挖掘和分析展现，充分解决了医院目前由于异构系统的独立建设，以及横向各部门之间由于沟通不畅而形成的数据孤岛。通过以预算为主线的事前控制；物流、资产等业务系统的事中控制；成本管控、财务管理、绩效管理等事后控制的有机统一，协助医院运营战略目标的实现，更好、更直观的向管理者提供系统化的分析手段。

HRP建立面向合理流程的扁平化管理模式，最大限度发挥医院资源效能，可有效提升传统HIS的管理功能，从而使医院全面实现管理的可视化，使预算管理、成本管理、绩效管理科学化，使得医护分开核算、三级分科管理、零库存管理、顺价作价、多方融资、多方支付以及供应链管理等先进管理方法在医院管理应用中成为可能。

构建财务管理、核算、考评的统一平台，实现了采购、支出、收入以及科研项目管理的预算事前计划、事中控制以及事后分析的管理模式。解决了科室、人员、资产、耗材、会计科目等口径一致性的问题。

通过耗材院内准入流程、供应商准入、证件效期的管理、院内个体条码的使用、以及条形码的追溯等功能，实现了医疗安全的事前预防、事中控制以及事后分析，从而使的医疗质量得到保障，减少了医患纠纷的发生机率。

加强了资产预防性维护管理、建立预防性维护计划、到期提醒、事后记录，不仅仅延长了设备的寿命，有效的减少或防止由于医疗设备引起的医疗纠纷，为医院避免了损失。

通过业务的积累为医院各部门的管理积累了丰富的知识库，为采购、维修、日常管理提供了参考数据，使无形资产的递延成为可能。

大型设备的单机绩效考核，加强了医院对大型设备的收入、支出的核算，同时解决了医院对大型设备的盲目采购，从而解决了医院向来重采购、轻管理的问题。

实现了以会计核算为核心的管理模式，物资、资产、工资、预算的管理都与会计核算建立通道，解决了帐账不符的问题，保证了数据底层统一共享，为管理者制定战略规划提供了数据参照，同时战略规划可以通过绩效方案、指标以及预算下达层层落实到各个部门，形成自上向下的思想贯彻和自下向上的统一管理。

产品功能目录：

一级模块名称	二级模块名称
财务核算	总账、应付管理、UFO报表、出纳管理、票据管理
物流管理	资质管理、采购管理、库存管理、存货核算、收费材料管理、消毒供应管理
资产管理	采购合同、资产采购、资产库存、资产卡片、单机绩效、设备管理
人力资源管理	人事管理、合同管理、薪资管理、福利管理、招聘管理、培训管理、考勤管理
全面预算	采购预算、费用预算、费用报销
绩效管理	战略规划、考核方案制定、绩效考核、绩效分析
成本核算	成本计划、成本核算、成本分析

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by ShawnShi
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新医改中县医院能力建设思路--第三部分 应对措施

1    应对措施

“强基层”是本轮医改的目标之一。在医疗卫生服务体系当中，县级医院是联系城乡医疗卫生机构的枢纽。将县级医院作为医改的突破口，是保基本、强基层的医改需要，也是降低看病费用的总体需要。结合新医改、十二五规划相关政策要求，探索出新医改背景下县级医院管理的新思路，并通过县级医院能力建设，保障新医改确定的政策得到落实，使群众在新医改中得到实惠。

1.1   拓展医疗服务范围, 提高服务质量

要落实新医改政策中的“以病人为中心”原则, 树立和培养服务意识, 深化服务质量, 在提高技术的同时, 紧抓医院营销。新医改提出完善以社区卫生服务为基础的新型城市医 疗服务体系, 小病和康复会转到社区和基层卫生院, 公立综合性医院在提高医疗技术以更好地解决危重病、疑难杂症的同时, 还应该把医疗服务从疾病诊治延伸到预防疾病、健康促进、提高生命质量等方面, 积极拓展医疗服务范围, 发展特色服务。

1、发挥优质医疗资源辐射作用, 在带动基层医疗水平 提高的同时, 增加业务收入。

建立县级医院与基层医疗卫生机构、城市三级医院长期稳定的分工协作机制，形成优质医疗资源流动的长效机制，使一般常见病、慢性病、康复等患者下沉到基层医疗卫生机构，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。

2、 加强对乡镇卫生院的技术扶持, 有效缓解“看病难, 看病贵”问题, 提高患者满意度。

大力推进农村医疗卫生事业发展, 是切实解决群众“看病难”问题的重要举措, 落实新医改的要求, 帮助基层医疗卫生队伍建设, 提高医疗技术水平, 促进城乡卫生协调发展的重要工作。

加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶指导和人员培训，探索建立县级医院向乡镇卫生院轮换派驻院长和骨干医师制度，通过开展纵向技术合作、人才流动、管理支持等多种形式，提高农村医疗卫生服务体系整体效率，形成优质医疗资源流动的长效机制，使一般常见病、慢性病、康复等患者下沉到基层医疗卫生机构，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式。

3、发挥在健康教育普及、宣传、服务等方面的生力军作用, 提升医院形象。

新医改方案明确指出, 医疗卫生机构及机关、学校、社 区、企业等要大力开展健康教育, 充分利用各种媒体, 加强健 康、医药卫生知识的传播, 倡导健康文明的生活方式，开展健康知识宣传教育, 以各项实践活动为载体, 深入农村、边远山区、社区, 面向患者及其家属、 农村医疗弱势群体等重点人群进行义务诊治, 并定期举办各种公益讲座和宣传活动。

1.2   加强人事分配制度改革,发挥人力资源价值

控制人力成本, 首先要树立用人的成本观念, 抑制增人 冲动。可以通过合理设置科室, 科学核定人员编制, 在保证 医院所担负的医疗、预防、教学和科研任务完成的同时, 避免人员浪费, 降低人力成本。还可以通过对科室实行全面的成 本核算, 用经济杠杆抑制增人冲动, 使各科室从内部调整人力配备, 合理使用人力资源, 做到满负荷工作, 提高人员的工作效率。

新医改方案指出, 据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，科学合理确定人员编制。鼓励有条件的地方在制订和完善编制标准的基础上，探索实行县级医院编制备案制，建立动态调整机制。县级医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例，在编制规模或备案编制内按照有关规定自主确定岗位。逐步变身份管理为岗位管理，医院对全部人员实行统一管理制度。落实县级医院用人自主权，全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制；新进人员实行公开招聘，择优聘用。结合实际妥善安置未聘人员。推进县级医院医务人员养老等社会保障服务社会化。完善县级医院卫生人才职称评定标准，突出临床技能考核。提高医院人员经费支出占业务支出的比例，逐步提高医务人员待遇。加强人员绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，体现医务人员技术服务价值

1.3   充分发挥医疗卫生信息化的支撑作用

发挥信息辅助决策和技术支撑的作用，促进信息技术与管理、诊疗规范和日常监管有效融合。按照统一规划，依据相关的医疗信息化标准、规范，建设以电子病历和医院管理为重点的县级医院信息系统，与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接，逐步实现互联互通。改善县医院就医流程，保障医疗质量，控制医疗费用，提高县医院的管理水平和医疗服务水平。

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新医改中县医院能力建设思路--第二部分 面临的挑战

1    面临的挑战

医药卫生体制改革是一项长期艰巨复杂的系统工程。在新医改中，县级医院作为县域内基本医疗服务的核心机构被推到了改革的最前沿，规范化建设得到大力发展，医疗资源得到有效整合。但在县级医院面临全新发展和机遇的同时，也将承受前所未有的困难和挑战。

1.1   新医改对县级医院经济管理的挑战

实施新医改后, 随着国家基本用药制度、取消药品加成等补偿机制建立, 医药费将不再是医院收入的主要部分, 这标志着“以药养医”时代的结束，医院的收入也将大幅下降; 推行以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制, 这在分配上讲无疑是种进步, 但改进技术和提高服务质量都将增加县级医院运营成本成本; 另一方面, 新医改方案显著特点之一是更加强调政府在医疗卫生领域的责任, 这既符合医疗卫生领域的基本属性和固有特点, 又体现了卫生工作者追求社会公平的重要原则。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径予以补偿。增加的政府投入由中央财政给予一定补助，地方财政要按实际情况调整支出结构，切实加大投入。 但由于县级政府本身的财政压力加大，而且在医疗投入方面的历史欠账太多,对于县级医院管理者而言, 医院在经济方面将面临严峻的挑战。

1.2   新医改对公立医院服务模式的挑战

新医改后, 医疗保险机构作为第三方介入医院经营活动的局面将更加强化, 三年内参保人群比例将占 90%以上, 医、 患、保三者之间相互影响、相互制约的三角关系更加稳定, 导致供需关系中医院的主导地位更加被削弱, 面临患者的自主选择及医保机构的严密监督。同时医疗保险机构为了节省保费支付, 会介入预防保健领域, 通过对参保人群进行健康教育等预防措施, 提高人群健康水平, 群众对健康期望值、自我保健、自我医疗的意识和水平都会逐渐提高, 这种背景下如何提高服务质量, 增强病人满意度, 吸引医保病人就医, 对医院不能说不是个挑战。

1.3   新医改对人力资源管理的挑战

新医改后, 医院管理的难点还体现在费用控制, 尤其是人力成本控制方面。医疗是一种高技术的劳动密集型服务 行业, 人力成本是总成本中重要的组成部分。据预测, 医改后在剔除药品成本后, 人力成本将占总成本的 60%以上。如何提高现有资源的利用度, 如何挖掘自身潜力, 如何取得人力资源利用效果最大化, 对县级医院来讲又是一个不得不面对的考验。

1.4   新医改对医院信息化的挑战

在新医改中，要求按照统一标准，建设以电子病历和医院管理为重点的县级医院信息系统，功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、绩效考核及综合业务管理等，与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接，逐步实现互联互通。发展面向农村基层及边远地区的远程诊疗系统，逐步实现远程会诊、远程（病理）诊断和远程教育等。

卫生部医政司推行的电子病历系统功能应用水平分级评价对县级医院的信息化建设提出了更高的要求，同时卫生部统计信息中心推行的电子健康档案和电子病历信息标准符合性测试项目将对县级医院信息化建设过程的数据标准、信息标准、技术标准提出了更多、更高的要求和标准。

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